深圳作为本次重点调控城市在6月20日颁布了具体的细则,并将70%和90平方米的量化指标明确锁定在项目控制而不是总量,这给整个市场带来很大压力。从实施来看,在6月12-16日期间,深圳市规划局共接收商品住宅审批案14宗,其中11宗因未满足“国十六条”中“90平方米户型需占项目面积70%以上”的规定而未获批准。青岛作为环渤海地区房价上涨较快的城市之一,在这次调控中也力争做“表率”作用,青岛国土资源局计划在年内推2000亩限价商品房用地入市,称通过限定销售价格将开发商利润控制在8%以内,土地出让方式以挂牌为主,同时在6月8日还出台的《青岛市人民政府关于贯彻国办发〔2006〕37号文件调整住房供应结构稳定住房价格的通知》。
从各地相继出台的国六条配套细则来看,各地政府分别从土地、税收以及金融等方面,积极调控房地产市场,坚决打击囤房、炒房等违规行为,保证房地产交易规范、安全,推动住房消费需求更加理性。鉴于政策的时滞性,要从数据中直接读出政策效应还为时过早。但从政府态度已经对市场产生了一定心理预期,部分城市观望气氛再起。上海6月房地产交易量明显回落,大连在连续几个月新建商品住宅交易价格同比涨幅位居全国前列以来,于6月出台抑制外地投资,拉高入户门槛的举措也有平稳房价之意。毕竟枪打出头鸟,谁都不愿意在调控中成为“领军人物”。但作为纳税大户的房地产行业,各地政府更不希望其遭到重创,因此各地细则如何制定、如何实施还有待进一步的观察和研究,地方与中央的博弈还是不可避免。
各地的细则将影响楼市走向,同时为了避免外资大肆进入削弱宏观调控力度,预计针对外资的政策近期将会出台。从各方信息来看,对外资的监控将主要体现在限制投资,把控流向这两个方面。从限制投资的角度来看,外汇管理局对房地产国家外汇管理局上海市分局出台了一份题为《关于境内机构出售境内房地产外汇收入结汇等问题的通知》,《通知》明确规定,境外机构和外汇结汇超过等值100万美元的非居民个人购买上海市房产,须向外汇局申请,外汇指定银行须凭外汇局出具的资本项目外汇业务的核准件为其办理结汇。业内人士还预计,国家发改委正在修订的《外商投资产业指导目录》也有可能将外商投资普通住宅开发建设房地产业不再列入“鼓励类”目录的优待。综合来看,限制外资炒房可能的举措有:调整对进入房地产领域的外资享用的减免所得税等优惠政策,限制房地产企业的外资比重和外债规模,严控资金流入和和结汇以及区别对待外国非居民个人和外国非居民法人资格的外汇监管等政策。市场人士认为对流向的控制则主要体现在通过税收监管体制限制境外资金流向,增加退出成本方面。尽管目前相关措施还仍处在讨论阶段,但政策风险已经开始出现。各大海外资金在现阶段加快投资速度,大有争取在限制外资进入政策出台之前尽量扩大规模之意。这是新建文章1,改名后按回车.html,请修改添加正文内容。
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